1. 联合国环境署:三分之一国家缺乏法定室外空气质量标准
联合国环境规划署在今天发表的一份评估报告中表示,全球三分之一的国家尚未颁布任何具有法律效力的室外(环境)空气质量标准。在存在此类法律法规的地方,相关标准差异很大,而且往往与世界卫生组织的指导方针不一致。此外,至少有 31% 的国家能够引入此类室外空气质量标准,但尚未采用任何标准。
联合国环境规划署《控制空气质量:首次全球空气污染立法评估》于国际清洁空气蓝天日前夕发布。该报告审查了 194 个国家和欧盟的空气质量立法,并探讨了法律和制度框架的各个方面。评估相关立法在确保空气质量符合标准方面的有效性。该报告总结了国家立法需要考虑的综合空气质量治理模型中应包含的关键要素,并为促进制定室外空气质量标准的全球条约奠定了基础。
健康威胁
空气污染已被世界卫生组织确定为对人类健康构成最大威胁的单一环境风险。世界上 92% 的人口生活在空气污染水平超过安全限度的地方。其中,低收入国家的妇女、儿童和老人受到的影响最为严重。最近的研究也表明,新冠感染概率与空气污染之间可能存在相关性。
报告指出,虽然世界卫生组织发布了环境(室外)空气质量指南,但没有协调统一的法律框架来实施这些指南。在至少 34% 的国家/地区,室外空气质量尚未受到法律保护。即使是已经出台相关法律的国家,相关标准也难以比较:全球49%的国家将空气污染完全定义为室外威胁,空气质量标准的地域覆盖范围各不相同,超过一半的国家允许偏离相关标准。标准。
任重而道远
报告指出,在全球范围内实现空气质量达标的制度责任也很薄弱——只有33%的国家将空气质量达标作为法律义务。监测空气质量对于了解是否符合标准至关重要,但至少 37% 的国家/地区没有监测空气质量的法律要求。最后,虽然空气污染不分国界,但只有 31% 的国家拥有解决跨境空气污染的法律机制。
联合国环境规划署执行主任英格·安德森说:“如果我们不采取任何措施来制止和改变空气污染每年导致 700 万人过早死亡的现状,到 2050 年,这个数字是有可能实现的。”增长超过 50%。”
该报告呼吁更多国家出台强有力的空气质量法律法规,包括将雄心勃勃的室内和室外空气污染标准写入法律、完善监测空气质量的法律机制、提高透明度、大幅加强执法系统,以及改进对国家和环境的应对措施。跨界空气污染的政策和监管协调机制。
2、联合国环境规划署:发达国家出口到发展中国家的二手车多为污染车
联合国环境规划署今天发布的一份报告指出,从欧洲、美国和日本出口到发展中国家的数百万辆二手汽车、面包车和小型公共汽车通常质量低劣,这不仅导致空气污染恶化,也阻碍了应对气候变化的努力。报告呼吁各国填补当前政策空白,统一二手车最低质量标准,确保进口二手车足够清洁和安全。
这份名为“二手车与环境——二手轻型汽车全球概览:流量、规模和法规”的报告是有史以来第一份围绕全球二手车市场发表的研究报告。
报告显示,2015年至2018年间,全球共出口二手轻型车1400万辆。其中,80%流向中低收入国家,一半以上流向非洲。
联合国环境规划署执行主任英格安德森表示,清理和重组全球船队是实现全球和当地空气质量和气候目标的首要任务。多年来,越来越多的二手车从发达国家出口到发展中国家,但由于相关贸易基本上不受监管,出口的大部分是污染车辆。
她强调,缺乏有效的标准和法规是造成废弃、污染和不安全车辆倾倒的主要原因。发达国家必须停止出口未通过本国环境和安全检查且不再适合上路行驶的车辆,而进口国则应引入更严格的质量标准。
报告指出,汽车保有量的快速增长是造成空气污染和气候变化的主要因素。在全球范围内,交通部门与能源相关的二氧化碳排放量约占全球总排放量的四分之一。具体而言,汽车排放的细颗粒物(PM2.5)和氮氧化物(NOx)等污染物是城市空气污染的主要来源。
该报告基于对146个国家的深入分析,发现其中三分之二的国家对二手车的进口管制政策处于“弱”或“非常弱”的水平。
报告还指出,对二手车进口实施控制措施(特别是车龄和排放标准)的国家,可以以实惠的价格获得包括混合动力车和电动车在内的优质二手车。
报告发现,在研究期间,非洲国家进口的二手车数量最多(40%),其次是东欧国家(24%)、亚太国家(15%)、中东国家(12%)和拉丁美洲国家(9%)。
报告指出,劣质二手车还会引发更多的道路交通事故。马拉维、尼日利亚、津巴布韦和布隆迪等实施“非常弱”或“弱”二手车法规的国家,道路交通死亡率也很高。在制定并严格执行二手车法规的国家,国内车队的安全系数更高,事故也更少。
在联合国道路安全信托基金和其他机构的支持下,环境署推动启动了一项新举措,致力于引入最低二手车标准。该计划目前首先关注非洲。许多非洲国家(包括摩洛哥、阿尔及利亚、科特迪瓦、加纳和毛里求斯)已经制定了最低质量标准,而且还有更多国家表示有兴趣加入该倡议。
报告指出,需要更多的研究来进一步阐述二手车交易的影响,包括重型二手车的影响。
发布时间:Oct-25-2021